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Elecciones

La Cámara Electoral le pidió al Congreso debatir con tiempo las reformas electorales

La CNE pidió al Congreso definir con anticipación reglas electorales (PASO, Boleta Única, Ficha Limpia) y no cambiarlas en pleno proceso.

"Alterar la estabilidad del orden legal durante un mismo proceso electoral puede producir más daños que beneficios." (Ámbito)

La Cámara Nacional Electoral advirtió al Congreso sobre la necesidad de definir con tiempo el eventual tratamiento y sanción de proyectos de reforma electoral, de partidos políticos o de financiamiento de campañas ante la cercanía de las elecciones de 2027. Lo hizo mediante la Acordada Extraordinaria 155, firmada por los jueces Alberto Ricardo Dalla Via, Santiago Hernán Corcuera y Daniel Bejas.

El tribunal recordó que, en el sistema representativo, el voto es el modo en que el pueblo ejerce la soberanía y que el Estado debe garantizar el sufragio efectivo. En ese marco, señaló que existen en el Congreso —en condiciones de ser tratados— diversos proyectos de modificación del régimen electoral y de los partidos políticos, muchos con reformas significativas y desafíos ciertos de implementación, mientras se acotan los tiempos para los próximos comicios.

La CNE pidió al Congreso definir con anticipación reglas electorales (PASO, Boleta Única, Ficha Limpia) y no cambiarlas en pleno proceso.

Entre esas iniciativas figura la reforma política impulsada por el Gobierno, que incluye la eliminación o suspensión de las PASO y cambios en el régimen de partidos y de financiamiento. También están en la agenda la Boleta Única de Papel y Ficha Limpia. Esas iniciativas ya están en condiciones de ser tratadas, pero todavía no hay acuerdos suficientes con aliados y oposición.

La CNE subrayó que todas las actividades preelectorales están sujetas a plazos perentorios e improrrogables, con fecha límite en el acto de votación. Por eso, reformas estructurales —cargos a elegir, requisitos de personería partidaria, sistema de selección de candidaturas, instrumento de votación o control del financiamiento— exigen tiempo para instrumentación, coordinación con los juzgados federales electorales de todo el país y adecuación de los partidos.

Los camaristas advirtieron que “alterar la estabilidad del orden legal durante un mismo proceso electoral puede producir más daños que beneficios” y recordaron el antecedente de 2025, cuando el Congreso suspendió las PASO para las legislativas mediante la ley 27.783, promulgada en marzo. Entonces la Cámara dictó la Acordada 37/2025 e instó a los partidos a adecuar mecanismos internos. Según el pronunciamiento, casi todas las agrupaciones terminaron designando candidatos sin voto directo de los afiliados, con la excepción de una alianza integrada por 626 partidos. Para el tribunal, esa experiencia confirmó “de modo indudable” la necesidad de tiempo.

La acordada aclara que el pronunciamiento “no importa juicio de valor alguno sobre el contenido, la conveniencia político institucional o el mérito” de las iniciativas en trámite. La Cámara resolvió comunicar el texto al Congreso, a la Vicejefatura de Gabinete del Interior, a la Dirección Nacional Electoral, a los juzgados federales con competencia electoral y al Consejo Consultivo de Partidos Políticos.

En Casa Rosada apuestan a darle media sanción a la reforma a mediados de septiembre. El proyecto oficial tiene 79 artículos e incluye, entre otros puntos, eliminar la elección directa de representantes ante el Parlamento del Mercosur para pasar a una designación indirecta por el Congreso según representación proporcional. Operadores del oficialismo buscan reconstruir mayorías con bloques aliados.

El mensaje de la CNE no cierra el debate político: lo acota en el tiempo. Si el Congreso avanza sin márgenes para instrumentar cambios, el riesgo —según el tribunal— no es solo operativo, sino de certeza jurídica para partidos y ciudadanía de cara a 2027.

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