Se cayó la sesión del Senado que iba a reformar biocombustibles

La sesión que el oficialismo proyectaba para el jueves 10 de septiembre en el Senado se disolvió antes de nacer. El temario iba a concentrar la reforma de la ley de biocombustibles, dos pliegos judiciales y el traspaso de competencias penales a la Ciudad de Buenos Aires. La convocatoria debía cerrarse en Labor Parlamentaria; ni siquiera llegó a formalizarse a mediodía del miércoles.

El acuerdo político de la semana había excluido la ley Hojarasca, la iniciativa que Patricia Bullrich impulsaba desde Diputados y que no encontraba el filtro del Senado. Con ese gesto, La Libertad Avanza buscaba oxigenar una agenda que ya venía golpeada por el freno al Súper RIGI y por la dificultad de Sturzenegger para sostener terminales de negociación parlamentaria. Aun así, el recinto no se armó.

La convocatoria del jueves 10 en el Senado, que incluía la reforma de la ley de biocombustibles, pliegos judiciales y el traspaso de competencias penales a la Ciudad, se disolvió antes de formalizarse. El oficialismo había bajado Hojarasca para sumar votos.

Qué se cae con la sesión

El núcleo era la modificación de la ley 27.640 de biocombustibles, con dictamen del 3 de septiembre tras un plenario de comisiones de Energía. El texto —resultado de varias iniciativas provinciales y oficialistas— prevé ampliar el corte de bioetanol del 12% al 15%, con un 6% reservado a caña, un 6% a maíz y un 3% abierto a competencia. Ninguna empresa podría concentrar más del 20% de ese mercado.

En biodiésel, la discusión más dura, el dictamen lleva el corte del 5% al 10% (con un escalón intermedio del 7,5% a los doce meses) y separa cupos entre compañías integradas y no integradas. Las no integradas tendrían un 5% del mercado total y un tope del 10% por empresa. También se elimina el precio máximo como referencia y se habilita a las provincias a ampliar cortes.

Además del paquete energético, el oficialismo quería sumar dos pliegos judiciales —Alejandro Javier Catania y Juan Pedro Galván Greco— a los 129 nombramientos ya acumulados en 2026, y avanzar el traspaso a la Justicia porteña de delitos contra la libertad, el honor, la integridad sexual, la propiedad intelectual y la seguridad del tránsito, entre otras competencias.

Por qué se cayó

Circulan dos lecturas. Desde el oficialismo señalan que las provincias se muestran cada vez más celosas de avalar un triunfo que La Libertad Avanza capitalizará en solitario y que, tras varias concesiones, el margen de negociación se agotó. Un senador libertario resumió la tensión: ya se habían estirado lo suficiente para alcanzar consenso.

Desde las provincias norteñas que empujaron el proyecto apuntan a la interna del sector del biodiésel: la pugna entre grandes productoras y pymes industriales por el cupo de mercado. El Gobierno ya había cedido en ese frente, y senadores del peronismo ligados a las economías regionales endurecieron condiciones antes de firmar el cierre de Labor.

Había trascendido que Bullrich acordaba con la oposición una sesión del jueves con biocombustibles, pliegos y transferencia de justicia, y que Labor Parlamentaria del miércoles a las 14 definiría el temario. Horas después se confirmó que la convocatoria se derrumbó antes de esa reunión. El martes ya se advertía que no había demasiados temas resueltos para llenar el recinto esta misma semana.

Qué sigue

El dictamen de biocombustibles sigue vivo, con vigencia proyectada a 15 años y la Secretaría de Energía como autoridad de aplicación, facultada a modificar excepcionalmente los porcentajes ante fallas de abastecimiento. Sin sesión, ese despacho vuelve a depender de una nueva ventana política.

En paralelo, el miércoles el oficialismo concentraba esfuerzos en comisiones de la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central e Inocencia Fiscal II, con Santiago Bausili y Vladimir Werning citados a defender los textos. El contraste es claro: mientras el Senado avanza dictámenes, el recinto vuelve a quedarse corto de quórum político.

La caída también golpea la figura de Bullrich como jefa de bloque: primero tuvo que retirar Hojarasca; ahora pierde la sesión que debía mostrar músculo legislativo tras el desaire del Súper RIGI. Para las provincias productoras de caña y soja, el costo es otro: demoran una reforma de cortes que reclaman cámaras azucareras y aceiteras desde hace meses.

El oficialismo necesita mostrar victorias parlamentarias antes del Presupuesto 2027. Cada sesión fallida encarece esa cuenta. Biocombustibles tenía dictamen, aliados provinciales y un temario depurado. Aun así, no llegó al jueves.